Сергей Румянцев: ...Наши отдельные региональные законы о выборах содержат норму о том, что "освободившийся" мандат передается в любую территориальную группу по решению партии, а не в ту, которая набрала наибольшее число голосов.
Однозначно заявлять о том, что такая практика противоречит Конституции, наверное, неверно: голосуя за партийный список (в отличие от голосования за кандидата по одномандатному округу), избиратель формально отдает предпочтение именно партии, а не конкретному кандидату. При этом, на этапе формирования самого партийного списка партия не знает, какая территориальная группа наберет наибольшее количество голосов. И отрицать право самой партии определять, кому из своих кандидатов она отдает предпочтение, мы не можем. Поэтому сама по себе норма о праве партии передавать мандат в указанных условиях является всего лишь реализацией избирательного права партии.